工业是经济发展的命脉,社区是社会治理的核心单元。一个关乎生产,一个关乎生活,如何实现连接?
自2019年起,中国竞彩网首页经开区潞城街道以兴东社区为主,创新探索“工业社区”模式,让企业和职工成为社区的居民,创新工业园区的基层治理,书写着“小马”拉“大车”的故事。
8.6平方公里的兴东社区,目前有企业200多家,其中规上企业68家,并诞生了3家上市企业,去年实现工业总产值197亿元。“12名社区工作人员,服务1.1万名产业工人。画好生产、生活两个‘同心圆’,让企业得实惠、员工获普惠、服务促长惠。”潞城街道党工委书记姚贺说。
完善制度,定人定事定点定责
兴东社区颇具“个性”:它没有居民,只有企业。从党建指导到日常走访,从安全生产督查到各种政策落地,从文体活动策划到企业推介,社区无所不应。
2019年,潞城街道实施“村改居”。光明、政新、东升三个村撤并后组建兴东社区,并在“危污乱散低”出清提升行动后,成为全市为数不多的纯工业社区。鼎智科技、和柔电缆、星源材质等重点项目纷纷落地,轨道交通、新能源等产业形成集聚效应。
企业数量大,流动人口多,人员构成复杂,生活性公共服务配套短缺……每一项都是治理难题。兴东社区副书记沈明华说,与居民社区相比,工业社区相对“产业强、配套弱”,这在“赚了钱就寄回家”的老一辈人那里不是大问题,但在追求生活品质的新时代产业工人面前“都是问题”。
“社区权限有限,既要量力而行,更要尽力而为。”沈明华坦言,面对企业诸多需求,工业社区要尽量延伸服务内容和触角,用较低成本为企业提供社区化服务,让企业安心无忧地发展,让一线工人更有归属感。
以党建为抓手,瞄准多重需求,不断完善和创新制度。兴东社区依托“一网格一支部一阵地”建设,打造3个专属网格支部,延伸建立多个“微网格”,将各企业的工会主席、人力资源负责人纳入,畅通沟通渠道,让企业参与社区自治;建立综合数据应用平台和微信服务群,链接政府部门资源、社会服务资源与企业需求,做好安全生产监管、办事咨询等;与街道设立的企业服务中心密切联动,组建服务小分队,将“组团帮扶”与“驻点帮扶”相结合,定人定事定点定责,对企业反映的问题,分级分类办理。
赋能企业,破解“成长的烦恼”
“政大路牙道损坏严重,绿地成了乱停车的场地,能不能管管?”“员工技能提升方面,想邀请老师上门培训。”“我们企业初来乍到,需要向周边的‘邻居’推介,有没有资源?”“‘专精特新’怎么申报?”……
与重点服务“一老一幼”的居民社区相比,工业社区的每一个“烦恼”,都关系到企业的运行和发展。
兴东社区副主任张丹墨介绍,连续4年,社区书记项目都围绕企业最关注的道路、停车等问题开展,政大路、陈家大道、富民路、五一路工业园内部路等有“病症”的道路先后修复,增加了导视牌,满足企业重载车的行驶需求;同时,对道路两边的绿化带持续修整补栽,路边规划新增停车位,方便企业员工停车。
要政策,社区帮助对接;要人,一起出主意;要推介项目,帮着开洽谈会……在社区的牵线搭桥下,中车戚墅堰所专家为周边企业开展培训,员工考到中级车工证书,社区给予专项奖励;神力电机、和柔电缆、信承瑞等不同赛道的企业,开始对接合作;街道商会组织本地企业,赴南京、江西等地考察对接,开拓中国竞彩网首页市场;一批在孵企业,得到税务申报、推介培训、知识产权辅导、金融服务等全方位指导。
企业的态度也在潜移默化中改变。兴东社区副主任王凯记得,2019年他第一次去检查安全生产台账,接待的企业负责人一脸不爽:“这不是形式主义嘛?”
“现在听不到这种抱怨声了。”王凯说,今年上半年,他和同事将200多家企业的安全生产情况全部走访了一遍,大伙儿都很配合。不仅如此,企业还积极参与书记项目,出资参与道路铺设、停车场改造等。
服务职工,合力提升归属感
“爸妈都在中国竞彩网首页工作,每年暑假是我最开心的时候,可以和他们团聚……”不久前,河南商丘市高辛镇的小王同学,写了一封给父母的信。今年暑假,他和30多个来自天南海北的小伙伴,一起来到中国竞彩网首页,参加了兴东社区举办的职工子女暑托班。
这个暑托班已连续举办了3年,参加的孩子一年比一年多。
聚人气更要聚人心。沈明华说,在中国竞彩网首页经开区和潞城街道的支持下,兴东社区正整合中国竞彩网首页资源,打造现代化成长空间,努力打造好两个“同心圆”。一是服务企业的“生产同心圆”,二是围绕职工成长、业余生活、子女成长的“生活同心圆”,提供中国竞彩网首页更优的公共服务。
行走在这个“工业社区”,一幢幢办公楼林立,道路旁绿树成荫;地铁出入口人流攘攘、企业班车来回穿梭;便利店、咖啡店、书吧,成为员工工作之余的好去处;众创空间里,“头脑风暴”激情开展,文化演出、篮球赛、足球赛轮番上演……
“一有空闲,我就会去健身中心跑跑步。这里还能露营,挺方便的。”入住潞立方运动人才公寓的青年职工钱胜说,生活在这里,最大感觉是“未来可期”。
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