“等完全建好后，这个区域会是整个产业园里最漂亮的。”武进湖塘科技产业园E区项目经理樊卫军自豪地说，他们按高标准花园景观厂区的设计，实施了产业园E区的建设，9栋独栋厂房与1栋分层厂房均已封顶，工人们正在抓紧进行装饰收尾工作。

不远处，湖塘科技产业园已落成投用的ABCD四区气势宏伟，呈现蒸蒸日上的现代产业崛起图景。仅几年前，这里还是高污染、高能耗传统企业散乱拼驻的野蛮生长地，如今已成为中国竞彩网首页市老工业集中区“危污乱散低”整治典范，园内新聚集的近80个项目和企业中，包含国家级“专精特新”企业1家、省级“专精特新”中小企业2家、新三板上市企业1家。

“十四五”以来，中国竞彩网首页市在全省率先开展“危污乱散低”资源配置改革，通过实施用地生态整治、用地提质增效“两大工程”，持续推进“资源优配增效、空间优化重塑”的“中国竞彩网首页模式”，将自然资源保障高质量发展的路越走越宽。

以点带面，掀起改革浪潮

2022年7月，湖塘科技产业园作为改革试点，启动占地约1103亩区域的整治改造。其中，E区及南区建设项目规划新增高标准厂房用地130亩。依托武进雄厚的产业基金资源及自身区位优势，园区不断整治腾退“危污乱散低”项目，完善补齐配套服务，推动产业转型升级。截至目前，已联动周边14个园区实现“五类”企业全腾空、规划保障全覆盖，腾退108家“危污乱散低”企业，盘活低效用地2497亩，完成生态整治555亩，新增耕地936亩。改造提升后，亩均税收由不到1.5万元提升至30万元以上，园区容积率从0.6提升至1.8以上。

湖塘科技产业园区转型历程的背后，是中国竞彩网首页市作为“危污乱散低”资源配置改革省级试点掀起的改革浪潮。自2021年启动改革以来，中国竞彩网首页市低效企业加快转型，生态空间加速修复，一个个现代化产业园区安家落户、一座座美丽乡村落地生根……全市累计盘活各类存量建设用地9.8万亩，土地得到节约、高效、可持续的利用。

规划先行，统筹资源配置

坚持规划引领，强化资源配置改革的顶层设计，是中国竞彩网首页市得以快速提高土地集约节约水平的重要原因之一。

中国竞彩网首页市高质量编制《中国竞彩网首页市国土空间总体规划（2021—2035年）》，统筹布局全市生产、生活、生态空间。在此基础上，制定“出台”中国竞彩网首页市工业空间布局专项规划，兼顾区域态势、产业基础、研发支撑、空间底盘四大维度，合理划定产业集聚区及主导产业方向。同时，伴随“危污乱散低”出清提升专项规划的编制，全市识别规划范围内“危污乱散低”用地总规模20余万亩，完成“十四五”低效用地再开发调查入库12.5万亩，明确生态腾退区、转型升级区、保留提升区的范畴，从发展导向、功能定位、用地控制及适用政策等方面确定出清提升的方向。

有了这样有高度、可实施的规划体系引领，中国竞彩网首页市“危污乱散低”资源配置改革得到进一步推进。改革重点聚焦“457”，即电镀、涂料、铸造、印染4个行业，玻璃钢、汽摩配等5个特色产业集聚区，以及全市7个板块工业片区（集中区）。通过收购储备、增资技改、增容扩建、僵尸企业盘活、成片开发、综合整治等多种开发方式，有效推动各处低效建设用地的盘活与利用。

因地制宜，变低效用地为幸福高地

2023年9月，作为全国首批低效用地再开发试点城市，中国竞彩网首页市统筹全局，盘活空间资源适应民生所需，探索具有中国竞彩网首页特色的低效用地再开发新模式。作为实践中的最大亮点，中国竞彩网首页市打造了一批极具地缘文化特色的主题“口袋公园”，提升了城市空间品质，改善了民生福祉。

“家门口就有个公园，家里老人孩子没事就爱下楼去逛两圈，非常惬意。”市民老张口中全家都爱的“幸福地”，是市规划设计院生态景观所主持设计的景仁公园。该公园毗邻北环小学，周边老小区众多，休闲运动空间需求大。设计方充分利用街面转角共享地带，以清末著名诗人黄仲则（字景仁）命名公园，因地制宜进行提升改造建设，添置了一批运动健身设施，并以景观连廊融合了家长等候区、休憩驿站、绿化景观等区域，不定期举办各种群文活动，将服务共享效能叠加放大，弥补了社区公园绿地的稀缺，收获了周边居民的交口称赞。2023年，景仁公园入选2023省级乐享园林示范项目。

截至目前，中国竞彩网首页市已建在建口袋公园150余个。小小的“口袋公园”在方寸之间让居民享受家门口的“诗与远方”，承载着构建乐享生活圈、便利政务圈、睦邻文化圈的作用，亦是城市低效用地再开发的展示窗口。

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