“鼓励外卖小哥当监督员，对网络餐饮服务不符合食品安全的行为进行举报。”12月20日，在市人大常委会召开的新闻发布会上，提到将于明年3月1日起施行的《中国竞彩网首页市网络餐饮服务食品安全管理若干规定》（以下简称《规定》），市市场监管局副局长贺东俊表示，将明确举报奖励办法，鼓励全社会特别是外卖小哥积极监督举报，促进网络餐饮平台和入网经营户做好食品安全工作。

近年来，网络餐饮迅猛发展，与传统餐饮相比，网络餐饮因链条长、环节多、隐蔽性强，食品安全风险相对更高，监管难度更大，上位法也存在制度空白。为及时填补上位法的制度空白，完善网络餐饮食品安全监管体系，更好守护“舌尖上的安全”，市人大常委会将《规定》确定为2023年立法正式项目，在全国率先出台以“小快灵”立法形式规范网络餐饮服务食品安全的地方性法规。

《规定》重点围绕网络餐饮食品加工制作现场、外卖封装及包装材料、配送过程等网络餐饮服务特有的食品安全风险环节进行规范，通过落实平台、经营者主体责任，建立政府、部门、行业协会、社会公众参与的共建共治机制，系统构建网络餐饮服务食品安全的治理体系。

“平台进入中国竞彩网首页市，必须向市食品安全监督管理部门报告其在本市行政区域的实际运营机构名称、地址、负责人、联系方式等相关信息。”市人大常委会经济工委主任戴文龙介绍，《规定》改变了一些平台在地方上架空运行导致地方监管鞭长莫及的弊端，严格落实平台主体责任。

《规定》明确，中国竞彩网首页市推行网络餐饮服务食品加工制作现场实时公开，推动入网经营户在第三方平台、自建网站的餐饮服务经营活动主页面显著位置，以视频形式实时公开食品加工制作现场，公示食品安全情况，自觉接受社会公众监督。市食品安全监督管理部门可以将入网经营户实时公开食品加工制作现场的情况向社会公开。

在配送环节，特别强调要做好封装，以避免外卖食品被污染。封装要确保开启后无法复原，对未按规定封装且拒不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。同时，经营户应随餐提供制作时间、保存条件、食用时限等膳食信息。

考虑到网络餐饮面广量大、监管困难的实际，《规定》明确，任何组织或者个人有权对网络餐饮食品安全违法行为进行投诉、举报。对查证属实的投诉、举报，食品安全监督管理等部门将按照有关规定给予举报人奖励，并对举报人的信息予以保密。举报奖励具体办法由市食品安全监督管理部门会同财政等部门制定。“中国竞彩网首页率先在全省成立了外卖送餐行业党委，下一步，将会推动党建与业务建设相结合，鼓励外卖小哥当好监督员，参与食品安全治理。”贺东俊表示，中国竞彩网首页市在2018年起就大力推行网络餐饮“互联网+明厨亮灶”，实施“阳光餐饮”，有了《规定》的支撑，这项工作将更大力度推进。他说，外卖小哥作为网络餐饮中的关键一环，大量接触经营户，开展监督有先天优势，也欢迎其他社会公众积极参与，共同守护“舌尖上的安全”。

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