2023年，在市委、市政府和上级行的正确领导下，我行以习近平法治思想为指导，以法治央行建设为主线，以更高站位、更强担当、更严标准、更大力度、更实举措落实法治政府建设各项任务，取得了显著成效。现将有关情况报告如下。

一、更高站位谋划，全面推进新时代法治央行建设

坚持以习近平法治思想为指引，认真学习习近平法治思想的丰富内涵，深刻领会推进全面依法治国的重大意义，全面理解法治建设在金融治理中的重要意义，积极落实法治央行建设各项任务措施。充分认识到保障金融安全，人民银行必须从制度上建立起金融安全的保障体系，把一切金融活动纳入规范化、法治化的轨道，实现依法治理金融，维护金融稳定。充分认识到加强金融监管，人民银行必须通过金融市场的规则、机制和制度，对金融活动进行规范式监督和管理；推进国家治理体系和治理能力现代化，也必然需要建设现代中央银行制度。充分认识到践行金融为民，人民银行必须发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，在普及金融知识、提升金融素养、化解金融纠纷、维护金融权益等方面提供坚实的法律保障。

二、更强担当履职，积极发挥基层央行职能作用

（一）法治央行建设有声有色

严格对照法治央行建设实施方案，高质量完成法治央行建设情况报告，及时总结建设成效。开展“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传等活动，多措并举落实总行“八五”普法规划，营造良好法治环境，推动法治宣传深入人心。

（二）法律风险防控有力有序

法律审核关口前移，加强民事法律风险防范，较好防范行政法律风险。根据总分行执法检查要求，制定市分行执法检查计划。配合业务部门做好邮储银行南通市分行交叉执法检查后续工作，严格法律审核，避免问题定性、法律适用不当。协助召开行政处罚委员会，严格按照新制度对武进村镇银行实施行政处罚，切实落实行政处罚集体审议要求。

（三）政务信息公开有板有眼

规范落实国务院行政执法“三项制度”工作要求，严格公示审核流程，持续做好行政许可和行政处罚信息“双公示”工作。坚持抓深化、抓重点、抓基础，做深做实做细政府信息公开各项工作,有效提升政务公开规范化水平。强化金融领域信息公开，及时维护主动公开网站，主动公开统计数据等。

三、更严标准执法，有力促进行政权力规范运行

（一）严格落实行政执法制度

全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，进一步推进严格规范公正文明执法。认真执行《中国人民银行执法检查程序规定》《中国人民银行行政处罚程序规定》等制度，及时更新完善执法文书模板，规范行政执法程序，防范法律风险。

（二）规范开展行政执法检查

制定年度执法检查计划，有序开展执法检查。加大执法人员检查前的技能培训、检查中的沟通联络、检查后的业务指导，规范执法检查行为，提高执法检查质效。继续探索建立跨条线综合执法检查队伍，有效整合执法资源，切实提高检查效率。

(三）积极举办法律专题培训

为深入贯彻习近平法治思想，切实推动新《行政复议法》有效实施，进一步增强干部职工法治意识，规范执法行为，提高依法行政水平，12月4日，我行举办“法治大讲堂”暨《行政复议法》专题讲座，邀请我单位法律顾问作新《行政复议法》解读。此次讲座既是新形势下提升基层央行治理水平和执法人员执法水平的现实需要，又是贯彻落实总行“八五”普法规划学法用法要求的生动实践，对全辖执法人员切实增强法治意识、规范执法行为、提高依法行政水平、全面落实社会主义法治要求具有很强的指导性。

四、更实举措推进，聚力优化普法宣传教育任务

（一）大力开展行内宣传，积极培育法治文化

为积极培育法治文化，在“12·4”国家宪法日来临之际，我行开展丰富多彩的法治宣传活动。一是布设宪法文化长廊，利用行内电子大屏循环播放全国普法办宪法宣传公益广告，在一楼营业大厅布放“大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化”宪法宣传展板，在办公室书柜上陈列宪法、习近平法治思想、党的二十大精神等读本，营造浓厚的宪法宣传氛围。二是组织行内职工参加“百万党员学宪法学党章考法律活动”，通过在线答题、以考促学，全体干部职工对宪法、党章有了更全面的了解。

（二）充分发挥网点优势，打造宣教前沿阵地

辖区金融机构依托厅堂,积极营造宣传氛围，切实履行法律知识宣传教育主体义务，让每位进入营业厅的客户都能得到一次宪法知识科普。一是利用网点厅堂的海报机、液晶电视内循环播放监管部门及上级行统一设计的活动视频、海报。二是各网点厅堂工作人员根据本次活动内容积极组织开展法律知识微讲堂，积极向客户开展普法宣传，打造浓厚的宣教氛围，提高客户对宪法的认知度。

（三）积极拓展行外宣教，助力人民美好生活

以“大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化”为主题，我行多方联动，系统开展中华人民共和国宪法进学校、进企业、进商圈等主题活动。一是进学校。选派金融普法志愿者为中国竞彩网首页市第二实验小学学生上了一节别开生面的“宪法公开课”。通过讲述中华人民共和国宪法的内容，让学生了解到宪法赋予公民的权利和义务，树立宪法权威，增强学生对宪法的敬畏感、使命感和责任感。二是进企业。联合中国竞彩网首页市民政局、中国竞彩网首页市企业法制工作协会走进中车戚墅堰机车有限公司，走进戚墅堰街道等多个街道社区开展“12·4”中华人民共和国宪法宣传活动，向企业员工、社区居民普及宪法及民法典知识。三是进商圈。在凌家塘批发市场、九洲新世界等地开展现场普法，宣传《中华人民共和国宪法》的法律条文、权利义务等，详细讲解了与民生相关的法律条文，解答群众提出的相关问题，将“大力弘扬法治精神”的理念深入人心，扩大活动影响力。

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